創(chuàng )建高職院校教育管理現代化改革模式的探析論文
文章簡(jiǎn)述了我國高職院校教育管理的辦學(xué)方向與辦學(xué)方針的相關(guān)內容。在此基礎上，本文從要重視學(xué)校的功能管理轉到效能管理的模式、要重視各職能部門(mén)管理轉到整體優(yōu)化管理的模式、要重視對教育管理過(guò)程的行政干涉轉到以人為本的管理模式、要重視對教育管理以制度管人為主轉到因地制宜靈活多變的管理模式、要重視教育以行政管理方法為主轉到行政方式與科學(xué)手段相結合的管理模式、要重視教育為工業(yè)社會(huì )服務(wù)轉到信息社會(huì )服務(wù)的管理模式、要重視教育“單主模式”轉到“雙主模式”的新型教學(xué)管理模式等內容進(jìn)行了較詳細分析，探索創(chuàng )建高職院校教育管理現代化改革創(chuàng )新模式。
我國高職院校教育管理在堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，教育圍繞著(zhù)要為人民服務(wù)、要與生產(chǎn)勞動(dòng)相結合的辦學(xué)方針，教育必須由“應試教育”向“素質(zhì)教育”轉變。在現代社會(huì )，教育管理現代化是為適應其發(fā)展所產(chǎn)生的必然產(chǎn)物，以繼承和發(fā)揚我國傳統教育管理的經(jīng)驗為基礎創(chuàng )新的。現代教育管理本身也是在不斷發(fā)展和變化的過(guò)程之中。筆者認為，創(chuàng )建高職院校教育管理現代化有以下幾個(gè)改革創(chuàng )新模式。
一、要從重視學(xué)校的功能管理轉到效能管理的模式
在早期高職院校的教育管理，學(xué)校管理者通常主要是從學(xué)校功能的角度研究管理。顧名思義，就是指學(xué)校應該做什么。從學(xué)校功能劃分，可分為學(xué)校的教育功能、社會(huì )服務(wù)功能、政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能。學(xué)校管理者的職責主要體現在學(xué)校招生、實(shí)現功能的教學(xué)計劃、教學(xué)方法、考試、各種教育活動(dòng)和社會(huì )活動(dòng)、學(xué)校管理等各個(gè)方面。一個(gè)大學(xué)質(zhì)量評估和管理往往取決于學(xué)校的主要功能的完成。隨著(zhù)社會(huì )和教育的不斷發(fā)展，高職院校的功能目標已不能滿(mǎn)足于人們的需要和社會(huì )的需求，而學(xué)校的效能目標成為社會(huì )和教育事業(yè)的發(fā)展必然產(chǎn)物。
這就是說(shuō)，學(xué)校教育管理的作用是要明白怎樣做才能更好、更有效，而不是只知道應做些什么。招到學(xué)生，并不能證明學(xué)院存在的價(jià)值，有實(shí)驗實(shí)訓樓、教學(xué)樓，教師能夠按時(shí)上課，而且教師能上好課，學(xué)生學(xué)到知識、掌握好技能，最大程度地發(fā)揮辦校資源的效能，減少各方面的消耗是最為重要的。現在學(xué)校中，尤其是高職院校教育管理中，流行的目標管理、全面質(zhì)量管理、教育評價(jià)等都以其效能的好壞大小為學(xué)校管理行為的基礎，充分證明了學(xué)校效能管理所具有的重要作用。
二、要從重視各職能部門(mén)管理轉到整體優(yōu)化管理的模式
高職院校早期的教育管理常常以分工制為基礎作為各個(gè)職能部門(mén)的管理工作的重點(diǎn)。學(xué)校管理者要針對出現問(wèn)題的職能部門(mén)，及時(shí)找出原因和解決方法。這種管理思維方式被稱(chēng)為“哪疼醫哪”。因為這是學(xué)校組織的，所以?xún)炔糠止け容^細致，每個(gè)部門(mén)都相應有自己的責任與職務(wù)，各自有擁有不同的職責。例如，學(xué)校的教學(xué)主管部門(mén)，需要擁有統一指揮、統一協(xié)調、統一組織的權力，但是對于財務(wù)和人事部門(mén)，他們沒(méi)有管轄權力。
對人員的培訓、任免、招聘、考核以及晉升等的管理都統一歸屬于學(xué)校的人事部門(mén)，而學(xué)校財務(wù)部門(mén)只是依照財務(wù)制度對其管理的財務(wù)事宜進(jìn)行管理，三個(gè)部門(mén)只是各司其職，對其之外的事務(wù)不過(guò)問(wèn)。雖然這樣，分管的管理模式有著(zhù)專(zhuān)業(yè)性強和職責分明的優(yōu)勢，但是一旦各部門(mén)之間發(fā)生了思想認識上的偏差或利益上的沖突時(shí)，各部門(mén)通常為了自身利益，部門(mén)之間往往出現扯皮現象，就可能容易導致出現嚴重“內耗”現象。基于早期的教育管理存在著(zhù)單打獨斗、各自為政的弊端，學(xué)校管理者應當從重視各職能部門(mén)管理轉到整體優(yōu)化管理的模式上來(lái)，而現代的管理是以整體目標為依據的。
學(xué)校的各項工作都要從整體利益和需求的基礎上出發(fā)，如果某個(gè)部門(mén)和整體的利益產(chǎn)生矛盾和沖突，要以整體利益為大局，防止避免出現本位主義和小團體思想的現象。學(xué)校的各個(gè)部門(mén)都是實(shí)現整體目標的重要環(huán)節，不可或缺的，各部門(mén)之間要相互協(xié)作，共同完成。各個(gè)部門(mén)在學(xué)校中擔任著(zhù)不同地位和作用的角色。學(xué)校領(lǐng)導者在決策論證時(shí)，對重點(diǎn)單位或關(guān)鍵性部門(mén)就要實(shí)行優(yōu)惠政策，提供較好的條件。為了從大局出發(fā)，考慮整體利益的需要，有些部門(mén)就得讓步，甚至做出必要的犧牲，相關(guān)部門(mén)不能計較，服從領(lǐng)導。教育管理中的規劃理論與方法、特色管理、對策理論與方法都是立足于整體優(yōu)化的，這種教育管理理念是現代教育管理的必然結果。
三、要從重視對教育管理過(guò)程的行政干涉轉到以人為本的管理模式
教育管理，在早期的高職院校，教職工的定位都是在單純勞動(dòng)者的基礎上。校領(lǐng)導是管理者，而教職工則是被管理者。兩者之間的關(guān)系，前者指主體，后者只能是被動(dòng)的。所以，管理中的指揮、控制、檢查及監督作用是十分受到學(xué)校重視的，也正因此，教職工意見(jiàn)大，常常抵觸，從而很大程度上阻礙了學(xué)校的發(fā)展。而現代教育管理中的治學(xué)策略是“以人為本”，教職工就是學(xué)校的主人，這樣教職工們才能有責任感和主體意識。學(xué)校的不斷成長(cháng)和壯大都是全校人員共同努力實(shí)現的，尤其是高職院校教育管理更是如此。一個(gè)學(xué)校的成長(cháng)和質(zhì)量不是靠檢查和控制就能實(shí)現的。
學(xué)校管理應明確重點(diǎn)，應將重點(diǎn)放在怎樣才能挖掘和發(fā)揮教職工的'工作動(dòng)機、主動(dòng)精神、團隊精神以及創(chuàng )造才能的發(fā)揮上。教職工要不斷自我完善，學(xué)校管理中可以通過(guò)心理引導的方法來(lái)實(shí)現，由外部激勵轉化成內部自我激勵。學(xué)校要從重視對教育管理過(guò)程的監督和檢查為主轉到以激勵教職工的工作熱情、責任感和成就感為主的管理模式，這種變化，實(shí)質(zhì)上反映了管理主體觀(guān)的變化，以人為本的教育管理模式是現代教育管理的必然產(chǎn)物。
四、要從重視對教育管理以制度管人為主轉到因地制宜與靈活多變的管理模式
高職院校在教育管理當中，往往認為規范化、標準化、制度化的管理方式就必定可以達到預想當中的效果。但是，這種線(xiàn)條型的思維模式和刻板的管理方式只適合用在常規的、無(wú)變化的管理當中，而不適合用在非常規管理當中。現代教育管理認為，教育是在變化著(zhù)的環(huán)境中存在著(zhù)的，其已經(jīng)形成的秩序、穩定的狀態(tài)，均會(huì )不斷地被變化著(zhù)的不穩定因素顛覆、破壞。作為學(xué)校中的教育管理者，他們應當能夠感受到環(huán)境和條件的變化，并根據環(huán)境的變化隨機應變，調節管理的工作方式和方法。管理者在常規的教育教學(xué)管理工作當中，不應被原有標準模式所束縛，而是應該準備多種方案，從固有的制度化管理中脫離出來(lái)，轉變?yōu)殪`活多變、因地制宜的管理模式。
五、要從重視教育以行政管理方法為主轉到行政方式與科學(xué)手段相結合的管理模式
高職院校的早期教育管理，除了實(shí)證的方法，主要采用行政的方法，即通過(guò)將政府文件的重要文件和上級的指令及會(huì )議后的相關(guān)決定，作為一種管理行為的重要依據。職務(wù)的地位、權利的大小及各個(gè)組織間的利益關(guān)系是他們較為看重的。現當代，一些教育管理者的觀(guān)點(diǎn)是，要堅持法制管理和行政管理的結合，這也是他們認為非常有必要的。但是，任何事物并非是完美無(wú)缺的，行政手段也是有其局限性的。
為此，管理者要將教育現象和行政手段有機的結合，把管理方面的重點(diǎn)轉移到以行政管理方法為主上;要把教育現象和管理行為視為科學(xué)研究的對象，采用定性和定量的方法，對教育現象和管理行為進(jìn)行預測、評價(jià)、測量、診斷，為教育管理的決策認證和可行性分析提供科學(xué)根據。
六、要從重視教育為工業(yè)社會(huì )服務(wù)轉到信息社會(huì )服務(wù)的管理模式
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，信息時(shí)代不約而至，由此，教育服務(wù)必須從工業(yè)社會(huì )向信息社會(huì )轉變。未來(lái)的世界是信息化世界。信息社會(huì )打破了工業(yè)社會(huì )的發(fā)展模式，引起了權力和財富分配的變化。信息社會(huì )改變了人的價(jià)值觀(guān)、思維方式和行為準則。信息社會(huì )還將對人的發(fā)展，引發(fā)出學(xué)習上的革命。
在信息時(shí)代，信息就是各個(gè)國家或地區經(jīng)濟和文化發(fā)展的生命線(xiàn)，誰(shuí)缺乏信息誰(shuí)就會(huì )喪失機遇，沒(méi)有信息就是貧困。由于高職院校教育上的失敗，使一些人被社會(huì )所排斥(指由于學(xué)生素質(zhì)低，在就業(yè)時(shí)被一些新興的職業(yè)所排斥);傳統的教育觀(guān)念和方法束縛了學(xué)生的發(fā)展;教育的專(zhuān)業(yè)化和片面性是心理失常的征兆;學(xué)生學(xué)業(yè)負責過(guò)重和學(xué)生的厭學(xué)情緒都已成為國際教育界共同的問(wèn)題。
在未來(lái)社會(huì )里，每個(gè)人不僅能夠受到教育，而且要受到最好的教育。因此，教育必須改革。高職院校教育和教育管理如何適應新時(shí)代的需要，當今社會(huì )是以信息革命為標志的時(shí)代。信息時(shí)代以“數字化”形式改變了人類(lèi)認識世界和改造世界的能力。教育在“數字化生存”中起著(zhù)更為重要的作用。特別是網(wǎng)絡(luò )信息化，它能夠把智力的“觸角”伸向人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域，迅速地反映各方面的變化，進(jìn)而剖析自我、調整自我、充實(shí)自我、完善自我。學(xué)習對學(xué)生來(lái)說(shuō)，不再是苦惱的事情，而是一種樂(lè )趣。每個(gè)人不僅能夠受到教育，而且能夠受到最好的教育。信息網(wǎng)絡(luò )和多媒體擴大了學(xué)生獲得知識的來(lái)源，極大地豐富了學(xué)生的想象力和創(chuàng )造力。個(gè)性化的集體教學(xué)、虛擬教學(xué)和交互式教科書(shū)也將不是幻想。只有這樣的教師才真正成為“人類(lèi)靈魂的工程師”。
七、要從重視教育“單主模式”轉到“雙主模式”的新型教學(xué)管理模式
以“教”為中心，針對其設計并進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)。此教學(xué)活動(dòng)所具有的優(yōu)點(diǎn)是方便教師組織、管理以及控制課堂教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程，有助于教師發(fā)揮其主導作用;缺點(diǎn)是容易忽略學(xué)生的主動(dòng)性，學(xué)生的認知主體作用無(wú)法體現出來(lái)。針對學(xué)生這種表現，我們老師可以充分利用這一點(diǎn)來(lái)指定相應的教學(xué)設計。投其所好的結果是學(xué)生的積極主動(dòng)性有效提高，成績(jì)明顯改善。
當然，現階段的學(xué)生自我控制力還不是很好，要求老師要注意學(xué)生的動(dòng)態(tài)，做到及時(shí)監督與指導。老師要分清楚主導與指導的區別，切記不要“越權”。學(xué)生與老師都是教學(xué)的主體，不可失去平衡。這種雙主模式要求我們老師明確自己的位置，平時(shí)要多多與學(xué)生進(jìn)行交流探討。
雖然他們的認知能力不是很全面，但是在一定程度上也能反映一些問(wèn)題。老師不要用自己的思維模式來(lái)考慮學(xué)生。特別當今大學(xué)生的思維活躍，有些有非主流思想。老師要注意處理方式，不可采用極端的方式來(lái)壓制學(xué)生。老師與學(xué)生不能分離，但是也不能相提并論。如何將積極向上的方面擴大，將消極影響縮小也成為當今高職院校衡量雙師型老師的評判標準。
通過(guò)以上分析，我們可以看出，教育的實(shí)質(zhì)是要培養具有創(chuàng )新能力和高尚道德精神的人才，而教育管理的現代化改革模式則對這兩方面的教育目標(培養創(chuàng )新能力與高尚道德)的實(shí)現均有不容忽視的重要作用，其中，尤其是高職院校對創(chuàng )新能力的培養具有決定性的意義。
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