科技創(chuàng )新促進(jìn)農產(chǎn)品供給優(yōu)化路徑論文
［摘要］科技創(chuàng )新是現代農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，本文立足前期研究和河南省科技創(chuàng )新現狀，分析影響科技創(chuàng )新對農產(chǎn)品供給優(yōu)化的因素，并提出科技創(chuàng )新促進(jìn)農產(chǎn)品供給優(yōu)化的具體路徑，促進(jìn)農產(chǎn)品供給側結構性改革順利、高效進(jìn)行。
［關(guān)鍵詞］農產(chǎn)品供給優(yōu)化；科技創(chuàng )新；科研成果
河南省是一個(gè)農業(yè)大省，農業(yè)供給側結構性改革的任務(wù)艱巨，不僅需要注重農產(chǎn)品種植品種的調整問(wèn)題，而且需要密切關(guān)注農產(chǎn)品質(zhì)量安全與品質(zhì)的提升。科技創(chuàng )新是現代農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是解決我國農業(yè)發(fā)展中遇到的深層次問(wèn)題的關(guān)鍵。當前，科技創(chuàng )新已深入農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節，改變著(zhù)傳統農業(yè)的發(fā)展模式，促進(jìn)農業(yè)發(fā)展更加現代化。因此，農產(chǎn)品供給側結構性改革必須在科技創(chuàng )新的推動(dòng)下進(jìn)行，農業(yè)科技投入的結構和方向、農業(yè)科技服務(wù)水平、農業(yè)科技成果轉化的應用程度、科技體制和管理機制影響著(zhù)農產(chǎn)品供給側結構性改革是否順利、高效。
1研究綜述
2015年，劉克非［1］提出農業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)重要的推動(dòng)作用，大專(zhuān)以上員工數量對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)重要的推動(dòng)作用，專(zhuān)利成果對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有著(zhù)重要的推動(dòng)作用。自農業(yè)供給側結構性改革提上議程以來(lái)，科技創(chuàng )新的作用不斷被研究者所重視。2016年，劉蓉蓉等［2］論證了科技創(chuàng )新戰略的重要作用，結合農業(yè)供給測改革的主要內容，闡述了改善供給結構、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面對科技創(chuàng )新的重點(diǎn)要求。2016年，傅晉華［3］指出，科技創(chuàng )新應在調結構、提品質(zhì)、促融合、降成本和補短板方面發(fā)揮重要作用。綜合前期研究成果，大多數是從宏觀(guān)角度上說(shuō)明科技創(chuàng )新對農業(yè)現代化、農業(yè)供給側改革的推動(dòng)作用，但是結合農產(chǎn)品供給中出現的品種和質(zhì)量失衡問(wèn)題，分析科技創(chuàng )新方向和布局的內容很少。本文在之前學(xué)者和自己的研究基礎上，就科技創(chuàng )新的內在機制從微觀(guān)層面說(shuō)明科技創(chuàng )新在農產(chǎn)品供給優(yōu)化中的具體應用。
2農產(chǎn)品供給優(yōu)化中的科技創(chuàng )新現狀——以河南省為例
近年來(lái)，我國農業(yè)科技創(chuàng )新投入總量不斷增加，科技創(chuàng )新進(jìn)步貢獻率在56%以上。調查顯示，50%的涉農企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占利潤的1%～5%，35%的企業(yè)占比在5%～10%。農業(yè)創(chuàng )新主體逐漸多元化，高等院校和科研機構是從事科技創(chuàng )新工作的主力，貢獻了超過(guò)80%的農業(yè)科技成果，涉農企業(yè)和中介機構擔任著(zhù)科技創(chuàng )新市場(chǎng)的瞭望者角色，及時(shí)輸出科技創(chuàng )新需求點(diǎn)，嫁接科技創(chuàng )新主體的最新成果，推廣并加快科技創(chuàng )新成果的使用。同時(shí)，科技創(chuàng )新人才學(xué)歷層次逐漸提升，本科和碩士學(xué)歷人員占農業(yè)科技人員的60%，擁有博士學(xué)歷的農業(yè)科研人員占總人數的20%。從河南省農產(chǎn)品供給優(yōu)化的現狀來(lái)看，當前科技創(chuàng )新已作用于生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節。在生產(chǎn)方面，為適應我國調整農業(yè)種植結構的要求，河南省種業(yè)企業(yè)積極調整產(chǎn)品結構，在做精玉米雜交品種的基礎上，逐步加大經(jīng)濟作物產(chǎn)品種植比重，尤其是花生、芝麻等，其中為扶持花生種植業(yè)發(fā)展，目前河南省農業(yè)廳已啟動(dòng)國家花生良種重大科研聯(lián)合攻關(guān)項目。在加工方面，為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，河南省農科院徐照學(xué)、周波研究員帶領(lǐng)企業(yè)形成了“科研+種植+養殖+加工”的技術(shù)推廣模式，不僅提高了鮮食玉米的單位面積種植收益，而且提高了企業(yè)的飼料產(chǎn)品和肉牛生產(chǎn)供應能力。在銷(xiāo)售方面，近年來(lái)適應“互聯(lián)網(wǎng)+”潮流，河南省涌現出高層次的農產(chǎn)品電商公司，2017年成立的“仙果部落”聯(lián)合多方力量，打造以農產(chǎn)品標準化為核心的訂單式服務(wù)新模式，有效整合和穩定了農產(chǎn)品生態(tài)供應鏈。另外，為扶持農產(chǎn)品電商行業(yè)發(fā)展，河南省科協(xié)牽頭組織的農產(chǎn)品電商技能人才骨干教師培訓班已于2017年培訓了200名骨干教師，完成了1萬(wàn)名農村電商技能人才培訓工作。據阿里2017中國數字經(jīng)濟發(fā)展報告顯示，河南省淘寶村數量已達34個(gè)，全國排名第七，物流時(shí)效全國排名第八，這讓不少特色農產(chǎn)品如棗類(lèi)制品、信陽(yáng)毛尖、山藥、香菇及制品、牛肉等借助電商平臺實(shí)現了銷(xiāo)量持續增加。
3影響農產(chǎn)品供給優(yōu)化的科技創(chuàng )新因素
近年來(lái)，圍繞我國《現代農業(yè)發(fā)展十三五規劃》的指示，河南省農產(chǎn)品科技創(chuàng )新的成果顯著(zhù)，尤其是全省高校和科研機構在優(yōu)良作物（小麥、玉米等）育種及推廣方面取得了優(yōu)異成績(jì)，筆者總結幾點(diǎn)影響農產(chǎn)品供給優(yōu)化的科技創(chuàng )新因素。
3.1科技創(chuàng )新市場(chǎng)的發(fā)展程度
當前，科技成果、專(zhuān)利技術(shù)等創(chuàng )新型產(chǎn)品越來(lái)越多，而農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)體系中存在著(zhù)巨大需求，建立連接科研機構（科研人員）和企業(yè)之間橋梁的平臺還比較少。傳統的校企（院所）合作模式或企業(yè)自主研發(fā)模式受內部管理機制、合作機制約束容易滋生矛盾，進(jìn)而影響科技創(chuàng )新的進(jìn)度和推廣效率。在消費日漸升級和個(gè)性化的時(shí)代，科研人員需要及時(shí)了解市場(chǎng)需求，在市場(chǎng)需求刺激下不斷進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)的創(chuàng )新，這就需要放開(kāi)科技創(chuàng )新市場(chǎng)，讓有需求的企業(yè)參與到市場(chǎng)中，有能力進(jìn)行創(chuàng )新的人員在市場(chǎng)中獲得靈感，從而加快科技創(chuàng )新的步伐和速率。
3.2高層次人才的待遇
人才是科技創(chuàng )新的主力，由于科研工作受時(shí)間和空間影響比較大，如果沒(méi)有充足的物質(zhì)基礎，科研人員很難堅定地從事本職工作。農產(chǎn)品科技創(chuàng )新工作尤其如此，每項科研工作的開(kāi)展需要經(jīng)過(guò)屢次實(shí)驗、一定周期的檢驗和審查才能進(jìn)入推廣階段。因此，科研單位、平臺不僅需要給予科研工作者豐厚的待遇，而且需要及時(shí)給予其資金幫助，項目完成后應按時(shí)結算費用并給予獎勵。
3.3科技創(chuàng )新的投入方向和力度
當前農產(chǎn)品科技創(chuàng )新的人力、物力主要集中在生產(chǎn)前期，即育種、農藥、化肥、飼料等研發(fā)上，后期生產(chǎn)過(guò)程的倉儲、加工和銷(xiāo)售過(guò)程的投入不足，大多是由企業(yè)內部科研部門(mén)完成的。這些部門(mén)員工缺乏自主創(chuàng )新意識，研發(fā)能力相對有限，導致國內優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品在國際市場(chǎng)競爭中失去話(huà)語(yǔ)權。
4科技創(chuàng )新促進(jìn)農產(chǎn)品供給優(yōu)化的具體路徑
用科技創(chuàng )新推動(dòng)農產(chǎn)品供給優(yōu)化，提高農產(chǎn)品供給的品種和質(zhì)量問(wèn)題，是解決當前農產(chǎn)品市場(chǎng)供需矛盾的關(guān)鍵。自改革開(kāi)放以來(lái)，讓農業(yè)插上科技的.翅膀一直是所有科研工作者的目標，但是，科技創(chuàng )新市場(chǎng)和農產(chǎn)品市場(chǎng)的融合不僅局限于兩個(gè)市場(chǎng)的開(kāi)放程度，而且需要讓科技創(chuàng )新市場(chǎng)從上到下歷經(jīng)農產(chǎn)品供給的全過(guò)程，形成新的服務(wù)體系，建立完善的運營(yíng)機制和管理機制，更好地作用于農產(chǎn)品供給市場(chǎng)的優(yōu)化。
4.1重視并放開(kāi)科技創(chuàng )新市場(chǎng)，提高科技創(chuàng )新市場(chǎng)的活躍度
一方面，尊重市場(chǎng)規律，推動(dòng)科技成果轉化應用。通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程，完善科研成果快速轉化和應用機制，建立農產(chǎn)品科技成果轉化和應用信息系統，定期更新知識產(chǎn)權目錄等調動(dòng)市場(chǎng)的內在動(dòng)力，加快科技創(chuàng )新服務(wù)農產(chǎn)品供給領(lǐng)域的步伐；另一方面，放寬科技創(chuàng )新市場(chǎng)的準入條件，允許具備一定資質(zhì)的民營(yíng)機構開(kāi)辟交易平臺，讓科技市場(chǎng)的供需方自主進(jìn)行交易，避免市場(chǎng)同質(zhì)化競爭，在一定程度上增強市場(chǎng)的透明性，提高科技成果的應用效率，最終優(yōu)化市場(chǎng)對科研成果的資源配置作用。
4.2提高科研人才的待遇，建立全新的科技服務(wù)體系
一是激勵科研工作人員參與社會(huì )項目，根據所從事項目的重要程度，建立相應的人事管理制度、獎勵機制、監督機制。這不僅有利于調動(dòng)科研工作者的工作熱情，而且有利于實(shí)現人才與企業(yè)的高效銜接，增強科技創(chuàng )新市場(chǎng)的活力。二是大力開(kāi)展農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售技能培訓，讓科研創(chuàng )新平臺發(fā)揮帶頭人的作用，牽頭組織技術(shù)人員對農產(chǎn)品供給企業(yè)的員工進(jìn)行技能培訓，健全培訓流程和考核制度。三是優(yōu)化領(lǐng)軍人才結構，增強科研平臺服務(wù)農產(chǎn)品企業(yè)的能力，大力發(fā)展社會(huì )化服務(wù)組織，擴大農技推廣隊伍，發(fā)展新型職業(yè)農民，加強科技人才與農產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)系，形成全方位、多層次人才支撐體系。4.3以農產(chǎn)品供給品種結構優(yōu)化為指引，增強科技創(chuàng )新投入的針對性目前的科技創(chuàng )新投入不夠均衡，需要結合消費者對農產(chǎn)品需求的新變化，延伸農產(chǎn)品的加工鏈條，加大加工和銷(xiāo)售環(huán)節的科研投入力度，形成多樣化的產(chǎn)品以及具有影響力的品牌優(yōu)勢。縮減傳統生產(chǎn)的產(chǎn)前投入，加大生產(chǎn)加工環(huán)節和銷(xiāo)售環(huán)節投入，即以新需求為引導，形成均衡且有針對性的科技創(chuàng )新投入機制。4.4增強科技創(chuàng )新服務(wù)農產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)化的力度隨著(zhù)人們生活水平的不斷提升，一方面是對農產(chǎn)品安全質(zhì)量提出了更高要求，綠色食品已然成為人們的普遍追求；另一方面是對農產(chǎn)品的品質(zhì)提出了更高要求，對農產(chǎn)品的營(yíng)養成分、健康功效、加工用途等更加講究。滿(mǎn)足人們對農產(chǎn)品的更高要求，必須依靠科技創(chuàng )新來(lái)更好地推動(dòng)育種技術(shù)突破，培育優(yōu)良動(dòng)植物品種，改進(jìn)農產(chǎn)品品質(zhì)，同時(shí)還要通過(guò)標準化生產(chǎn)中的技術(shù)創(chuàng )新，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，破解高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)之間存在的矛盾。
參考文獻
［1］劉克非.科技創(chuàng )新對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現代化作用機制研究［J］.科學(xué)管理研究，2015（1）：88-91.
［2］劉蓉蓉，徐志宇.農業(yè)供給側結構性改革與科技創(chuàng )新［J］.農業(yè)科技管理，2016（5）：11-14.
［3］傅晉華.科技創(chuàng )新在農業(yè)供給側改革中的作用［J］.中國國情國力，2016（8）：41-43.
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