小議林業(yè)科技成果轉化途徑論文
林業(yè)科技成果轉化存在的問(wèn)題
1缺乏責任感
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想在全行業(yè)并未得到全面落實(shí),依靠科技振興林業(yè)還沒(méi)有真正成為林業(yè)系統職工的共識和自覺(jué)行動(dòng)。一些生產(chǎn)單位缺乏科技進(jìn)步的內在動(dòng)力,以粗放經(jīng)營(yíng)為主的經(jīng)濟增長(cháng)方式還沒(méi)有得到根本改變。
2科技成果轉化率低
科技成果不配套,單項多、綜合少,轉化率低。全市64項林業(yè)科研成果,推廣應用的僅有12項,轉化率不到20%,大面積見(jiàn)效的林業(yè)科技成果推廣率不到10%。
3林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)見(jiàn)效慢
林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)、見(jiàn)效慢,且生態(tài)與社會(huì )效益遠遠大于其直接經(jīng)濟效益。而林業(yè)科技成果應用的對象大多數是比較偏辟地區的農民。如果沒(méi)有國家扶持的配套資金,再好的技術(shù),群眾也無(wú)力接受。再加上當地科技成果的運行機制尚未形成,各部門(mén)缺乏協(xié)調和銜接,相互之間沒(méi)有起到連動(dòng)和促進(jìn)作用,沒(méi)有形成合力。
4推廣體系不健全
推廣體系不健全,現有機構沒(méi)有發(fā)揮應有的職能。全市現有推廣人員整體不協(xié)調,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員只占30%.且大部分集中在縣以上單位,真正在第一線(xiàn)的科技人員很少,有些推廣機構只能應付完成生產(chǎn)任務(wù)。培訓無(wú)場(chǎng)所,示范無(wú)基地,難以正常開(kāi)展試驗、示范、技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)工作。特別是近幾年,隨著(zhù)機構改革,不少地方的縣(鄉)推廣機構出現“脫鉤”現象,甚至有些已撤、并、轉,在很大程度上削弱了推廣機構職能的正常發(fā)揮。
加速林業(yè)科技成果轉化的對策
1以市場(chǎng)為導向
1)摸準市場(chǎng)需求和市場(chǎng)容量。林業(yè)科技成果推廣的前題是做好市場(chǎng)調研,面向生產(chǎn)實(shí)際。要求成果具有成熟性、適應性、效益性和組合性。如,推廣林木良種,盡量將種子、植保、土肥、栽培等各專(zhuān)業(yè)的科技成果有機組合起來(lái),形成一個(gè)完整的技術(shù)體系,實(shí)現科技成果系列化開(kāi)發(fā)。2)認識林業(yè)科技成果的地域適應性。不同地區有著(zhù)不同的自然、經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)條件。必須因地制宜,防止盲目引進(jìn)。如,20世紀80年代我市大面積發(fā)展山碴、紅富士蘋(píng)果,90年代用銀杏作通道綠化,不是氣候不適宜,就是措施不到位。因此,尊重科學(xué)、講究科學(xué),科學(xué)規劃,篩選本區域適用面廣、見(jiàn)效快、效益好的科技成果是保證盡快形成生產(chǎn)力的關(guān)鍵。3)對產(chǎn)業(yè)化成果,要了解市場(chǎng)信息和走勢。實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)化成果的轉化,必須以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)品為龍頭確立主攻方向,逐步形成系列化技術(shù)。如,保德縣紅棗綜合豐產(chǎn)技術(shù)的推廣應用,就是按照市場(chǎng)的需求,取得初步成果后再到生產(chǎn)中檢驗、應用。并根據反饋,由推廣應用單項豐產(chǎn)技術(shù)措施發(fā)展到推廣應用4項綜合豐產(chǎn)技術(shù);由推廣生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展到產(chǎn)品采收后的坑棗技術(shù)。這種逐步拓展的.系列技術(shù),為棗區人民打開(kāi)致富之門(mén),僅紅棗年收入近500元/人,占人均總收入的30%以上,2/3的貧困人口因發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)解決了溫飽問(wèn)題。事例說(shuō)明,只有形成產(chǎn)業(yè),才能擴大成果轉化率,產(chǎn)生規模效益,達到最佳的推廣效果。
2健全推廣體系
1)抓好科技推廣體系建設。要建設以省(市)林業(yè)技術(shù)推廣總站為“龍頭”,縣林業(yè)技術(shù)推廣中心為骨干,鄉(鎮)林業(yè)推廣站為基礎,村級推廣組織為網(wǎng)絡(luò ),科技示范戶(hù)為榜樣的林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò )。2)從政策上傾斜,從經(jīng)濟上扶持,增強推廣機構對人才的吸引力和推廣成果的實(shí)力。按照中央六部委下發(fā)的《關(guān)于穩定農業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》和《農業(yè)推廣法》,認真做好穩定林業(yè)科技推廣機構及推廣隊伍工作,為科技人員創(chuàng )造良好的工作和生活條件,調動(dòng)他們在成果轉化中的積極性和創(chuàng )造性。3)發(fā)揮媒介作用。通過(guò)示范、講授、印發(fā)資料等多種形式,為生產(chǎn)力部門(mén)培養技術(shù)骨干力量,使新技術(shù)及時(shí)為廣大林業(yè)生產(chǎn)者所掌握。同時(shí),通過(guò)有效的宣傳工作,提高新技術(shù)、新成果的傳播速度和效益,使它在提高廣大林農的科技意識和致富本領(lǐng)上產(chǎn)生積極的作用。
3堅持樣板示范
林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)、直接經(jīng)濟效益慢,而較高的社會(huì )效益和生態(tài)效益又往往被人們所忽視。因此,選擇代表性強、基礎較好、規模適當、條件具備的地區,建立不同類(lèi)型的林業(yè)科技試驗室及實(shí)用技術(shù)組裝配套的技術(shù)開(kāi)發(fā)示范基地,探索科技與生產(chǎn)相結合的途徑。走邊試驗、邊示范,以試驗帶動(dòng)示范,以示范促進(jìn)推廣的新路子,為大面積、大范圍內的科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力,以及建立有效的科技成果轉化運行機制提供經(jīng)驗。
4建立“四位一體”的轉化機制
通過(guò)計劃的導向作用,財務(wù)的資金保障作用,生產(chǎn)依靠科技、科技面向生產(chǎn)的協(xié)調機制,來(lái)促進(jìn)科技與生產(chǎn)的緊密結合。計劃部門(mén)要把應用先進(jìn)的科技成果作為立項依據;財務(wù)部門(mén)多層次開(kāi)辟資金渠道,起到資金對科技成果轉化的保障作用;生產(chǎn)部門(mén)結合實(shí)際及時(shí)提出對科技的需求,積極主動(dòng)采用科技成果;科技部門(mén)面向生產(chǎn)及時(shí)為生產(chǎn)建設提供先進(jìn)、適用的科技成果,解決生產(chǎn)中突出的技術(shù)問(wèn)題。在成果鑒定時(shí)要有計劃、財務(wù)、生產(chǎn)、推廣部門(mén)參加,既鑒定成果,又研究推廣應用,保證林業(yè)科技成果及時(shí)轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。
5加大推廣力度
在現有基礎上,大力推廣以集水造林為中心的匯集徑流系列抗旱造林技術(shù)、容器育苗技術(shù)、封山育林技術(shù),棗樹(shù)四項豐產(chǎn)技術(shù)、核桃去雄技術(shù)、青楊與沙棘喬灌混交的營(yíng)林技術(shù),ABT生根粉、吸水劑、植物抗寒劑、防啃劑等林業(yè)新材料及新產(chǎn)品應用技術(shù)。特別是要抓好重點(diǎn)林業(yè)工程實(shí)用技術(shù)的組裝配套和優(yōu)勢集成,提高林業(yè)科技成果的轉化率和規模效益。
6形成多元化的推廣投入體系
解決林業(yè)科技投入不足的問(wèn)題,必須建立和完善投資主體多元化和投資方式多樣化的投資機制。首先要爭取國家對林業(yè)科技投入,同時(shí)增加對科技推廣的投入,建立林業(yè)科技推廣發(fā)展基金。省(市)林業(yè)主管部門(mén)應保證每年從林業(yè)重點(diǎn)工程建設項目經(jīng)費和掌握的育林基金中劃出一定比例基金,專(zhuān)門(mén)用于林業(yè)科技推廣和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。其次,各地要營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的公平環(huán)境,鼓勵、吸收各種投資主體參與成果轉化,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,共同創(chuàng )造良好的林業(yè)科技成果轉化投資機制。到2020年,使全市林業(yè)科技成果轉化率從現在的不足20%,提高到30%以上,為推動(dòng)忻州市林業(yè)發(fā)展戰略目標的實(shí)現提供強有力的支撐。
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