林業(yè)科技成果轉化策略的論文
１通江縣林業(yè)科技成果轉化成效
１．１科技成果提質(zhì)增效
為大力發(fā)展通江縣干果產(chǎn)業(yè)，２００３年以來(lái)，在縣委政府的關(guān)心指導下，通江縣積極投入林業(yè)科研項目研究。截至目前，已獲得具有自主知識產(chǎn)權的林木良種８個(gè)（銀杏４個(gè)、核桃４個(gè)），先后主研的《銀杏豐產(chǎn)精研制與應用》、《銀杏豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設項目》、《“巴山銀杏”良種選育基因庫建設項目》、《通江縣珍稀樹(shù)種銀杏良種推廣項目》分別獲得市、縣科技進(jìn)步獎。通過(guò)林業(yè)科技工作者的共同努力，通江縣緊緊圍繞選育８個(gè)林木良種，建設了國家銀杏良種基地和核桃良種采穗圃，對新成果進(jìn)行轉化應用。林業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到３０％，科技成果應用率超過(guò)３５％。通過(guò)大面積對林木良種進(jìn)行推廣應用，帶動(dòng)了青裕、廣納、空山、云曇等鄉鎮２３０００余戶(hù)農戶(hù)種植銀杏和核桃，不僅推進(jìn)了通江干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了良種使用率，也使得林農增收致富。
１．２科技體系建設明顯增強
通過(guò)強化科技體系建設，有效提高了林業(yè)科技在生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、病蟲(chóng)害防治等領(lǐng)域的貢獻率。一是健全科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。利用現場(chǎng)指導、技術(shù)咨詢(xún)、印發(fā)資料等多種形式，讓林業(yè)科技人員真正上山入林，服務(wù)指導到農家院戶(hù)、山頭地塊，基本形成了縣、鄉、村、社四級林業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。二是加大林農技術(shù)培訓。初步統計，從２０１２年起分批次集中培訓林農達１１萬(wàn)人次，有的“土專(zhuān)家”不僅成了林業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，而且成為當地群眾脫貧致富的帶頭人。三是加強對外技術(shù)合作。聘請省林科院專(zhuān)家為該縣核桃產(chǎn)業(yè)科技顧問(wèn)，同時(shí)引進(jìn)印山紅農業(yè)科技公司在通江縣成立了巴中市首家民營(yíng)性質(zhì)的核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，并與中國核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展核桃研發(fā)合作。四是強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所提供科學(xué)技術(shù)支持，林業(yè)推廣中心進(jìn)行科技推廣，森防站、產(chǎn)業(yè)辦、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心實(shí)踐，鄉鎮林業(yè)工作機構試點(diǎn)實(shí)施，形成了四級聯(lián)動(dòng)科技推廣體系。五是重視培養科技人才。近兩年來(lái)通江縣高度重視林業(yè)科技人才的培養，通過(guò)人才引進(jìn)、招考錄等方式引進(jìn)林業(yè)科技人才２２名。至此全縣有林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員３５５人，其中擁有工程師等中級以上職稱(chēng)１３４人，高級工程師４人；現有１１６名技術(shù)人員從事林業(yè)科技推廣工作。
１．３經(jīng)濟效益日漸顯現
選育的林木良種通過(guò)無(wú)性系繁殖，植株能保持原品種性狀不變，且嫁接苗比扦插苗、實(shí)生苗生長(cháng)發(fā)育快，植株適應環(huán)境和抗病能力強。根據試驗證明，銀杏、核桃嫁接后，通過(guò)田間撫育管理，３～５年７０％～８０％的樹(shù)開(kāi)始坐果，大大縮短了生育周期。且良種果實(shí)銷(xiāo)售具有市場(chǎng)競爭力，售價(jià)每公斤高于普通品種１０～１５元不等，經(jīng)濟收益可觀(guān)。據調查數據顯示，近年來(lái)，農戶(hù)通過(guò)林業(yè)種植年收入增加１．５萬(wàn)余元。
２林業(yè)科技成果轉化存在問(wèn)題
２．１林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)見(jiàn)效慢，成本較高
林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)、見(jiàn)效慢，且社會(huì )效益和生態(tài)效益遠遠大于其經(jīng)濟利益。加之通江縣良種推廣受地域限制，成本高、后續管理難度大、投資力度不夠、政府扶持不到位等導致推廣應用具有一定的風(fēng)險性，短期內難以取得成效。比如核桃良種的推廣：一般栽植于高山地區，良種嫁接苗成本６．５～７元／株（通過(guò)國家林木良種補貼后限價(jià)銷(xiāo)售的），在栽植后管理所需肥料、農藥、人工等投入，預計４～５年后，每株投入成本達到３００元，而核桃等良種通過(guò)無(wú)性系繁殖栽植后，少則３年多則５年才能取得直接性經(jīng)濟效益，且收入甚少，老百姓資金壓力大，無(wú)力承受。
２．２科技推廣機制不健全，科技推廣落實(shí)難到位
推廣機制不健全，現有的推廣機構沒(méi)有發(fā)揮到應有的職能職責。一是全縣推廣人員中大部分集中在縣以上單位，真正扎根在基層一線(xiàn)的科技成員很少。二是科技推廣最重要的一環(huán)，還是基層林業(yè)工作機構，它是直接為老百姓提供科學(xué)技術(shù)指導。通江縣自２００９年將鄉鎮林業(yè)工作職能和林業(yè)員并入農業(yè)綜合服務(wù)站后，已有相當一部分鄉鎮的.林業(yè)員未能堅守林業(yè)崗位，或被政府調配到鄉鎮其他崗位兼職，或被下派擔任村支書(shū)、村主任，甚至有的因為政府管理不嚴長(cháng)期不在崗，導致縣－鄉機構出現了“脫鉤”現象，人員不穩定，在很大程度上削弱了鄉鎮機構正常職能的發(fā)揮。
２．３科技人員技能偏低，技術(shù)培訓力度不夠
科技成員是新成果和新技術(shù)應用傳播的紐帶，而技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的高低決定科技成果傳播和應用的力度。目前通江縣科技人員業(yè)務(wù)水平普遍偏低，接受學(xué)習機會(huì )不多，掌握新技術(shù)、新成果少，解決技術(shù)問(wèn)題的能力不強。在實(shí)用技術(shù)方面甚至落后于當地的林業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)，真正能承擔科技推廣技術(shù)指導工作的林業(yè)科技人員不多。農村留守人員接受林業(yè)新成果、新技術(shù)能力困難，也是科技成果轉化率低的原因之一。
２．４科技設施設備落后，科技資金投入不足
近年來(lái)，中央財政對林業(yè)科技支撐項目和費用有所增加，且財政資金專(zhuān)款專(zhuān)用于項目實(shí)施，但是隨著(zhù)項目爭取難度大，加之地方財政資金困難，往往將其項目資金整合使用，導致林業(yè)科技推廣項目資金困難，難以實(shí)施。目前，基層林業(yè)推廣機構的基礎設施建設非常落后，科研單位除電腦、游標卡尺、天平、電子稱(chēng)等幾樣簡(jiǎn)易的設施外，基本無(wú)科研試驗需要的設施設備及試驗基地。
３加強科技成果轉化的對策與建議
３．１加強林業(yè)科技培訓和宣傳力度
加強林業(yè)科技人員技術(shù)培訓，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”措施，創(chuàng )造機會(huì )到省、市內外科技推廣項目基地學(xué)習交流，吸取經(jīng)驗和學(xué)習先進(jìn)技術(shù)。并聘請省、市林業(yè)專(zhuān)家現場(chǎng)技術(shù)指導，如種植技術(shù)、栽培技術(shù)、管理技術(shù)等。同時(shí)要舉辦培訓班，對山區林農進(jìn)行大量培訓，尤其是對林業(yè)實(shí)用技能的培訓要進(jìn)一步加大力度，以使林農掌握更多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設提供科技保障。利用電視、報刊、廣播等媒介加大對林業(yè)科技成果的宣傳，讓群眾了解林業(yè)新品種、新技術(shù)。宣傳形式上實(shí)現創(chuàng )新，由原有的靜態(tài)紙質(zhì)、照片資料轉變?yōu)閯?dòng)態(tài)影像資料宣傳，讓群眾一目了然。
３．２穩定和建立多方聯(lián)動(dòng)的林業(yè)科技推廣體系
由政府牽頭，建立一個(gè)集推廣人員、推廣任務(wù)、推廣經(jīng)費、推廣措施的組織機構，穩定機構人員。著(zhù)力打造上下相通，左右相聯(lián)的推廣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，明確科技推廣渠道。另外要充分調動(dòng)和發(fā)揮民間專(zhuān)業(yè)合作社、民營(yíng)企業(yè)、林業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì )的作用，著(zhù)力構建以科技為先導的事業(yè)與企業(yè)結合，技術(shù)與資金結合，實(shí)驗與陣地結合的社會(huì )化服務(wù)實(shí)體，有計劃有目的地推廣林業(yè)新成果、新技術(shù)。
３．３林業(yè)科技成果推廣要以市場(chǎng)為向導
林業(yè)科技成果推廣要面向實(shí)際，緊跟市場(chǎng)需要，推廣前先做好市場(chǎng)調研。并實(shí)行配套推廣，如推廣核桃良種，盡量把育種、栽培、嫁接、田間管理、經(jīng)濟效益、社會(huì )需求等配套技術(shù)措施有機結合起來(lái)，形成一個(gè)整體的技術(shù)體系，實(shí)現科技成果系列化開(kāi)發(fā)。要注重地域適應性。不同地區有不同的自然、經(jīng)濟和生態(tài)條件，林業(yè)科技成果推廣要因地適宜，防止盲目引進(jìn)和栽植。如通江縣選育的“空山核桃”屬高山地區良種，如果在廣納、諾江等低山區鄉鎮栽植，地理環(huán)境和氣候就不適宜。所以科技推廣要尊重科學(xué)、講究科學(xué)、合理規劃，才能見(jiàn)效快，收益好。
３．４堅持打造樣板示范
林業(yè)生產(chǎn)周期長(cháng)、直接經(jīng)濟效益慢，而它的社會(huì )效益和生態(tài)效益往往被人們忽視。推廣機構應選擇適宜地區條件好的地方，建立一兩個(gè)具有代表強、基礎較好、規模適當的示范林和科研試驗基地。實(shí)行邊試驗、邊推廣，以試驗帶動(dòng)示范、以點(diǎn)帶動(dòng)面來(lái)推廣科研新成果。并為大范圍、大面積科技成果轉化積累技術(shù)經(jīng)驗。
３．５加大資金投入，嚴格資金管理
一方面地方相關(guān)部門(mén)要做好林業(yè)項目申報和爭取工作，積極爭取國家、省、市對林業(yè)科技推廣項目資金投入和支持。并以項目編制為突破口，多方面、多渠道籌措資金。另一方面加強對科技項目資金的管理。當前由于地方政府中心工作的日益增多，部分項目資金被整合使用于其他工程，為保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用，建議對科技專(zhuān)項資金加大監督力度。
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