中小煤礦安全管理問(wèn)題探析論文
［摘要］煤礦作為一種建設成本較低的礦業(yè)生產(chǎn)形式，就當前的發(fā)展形式來(lái)看，中小型煤礦已經(jīng)成為我國部分小型縣城的經(jīng)濟發(fā)展支柱之一。但是，中小型煤礦的安全設施建設不完善，在開(kāi)采和生產(chǎn)中極有可能出現安全事故。本文結合中小煤礦的經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際情況，分析了其發(fā)生安全事故的原因，研究了其在生產(chǎn)安全管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應的解決對策，希望可以為中小煤礦的經(jīng)營(yíng)工作人員提供借鑒和參考。
［關(guān)鍵詞］中小煤礦；安全管理問(wèn)題；解決對策
提升煤礦的安全管理工作進(jìn)行質(zhì)量是保證安全生產(chǎn)過(guò)程的根本方法，也是控制煤礦生產(chǎn)風(fēng)險、提升安全保障能力的重要手段。只有在煤礦經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提升安全管理措施的嚴密性，并針對存在的安全管理問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)化才能從根本上實(shí)現煤礦開(kāi)采安全生產(chǎn)的目的。當前部分中小型煤礦在生產(chǎn)中存在較多的安全問(wèn)題，影響了生產(chǎn)安全建設工作的進(jìn)行，管理人員應當分析存在的問(wèn)題，并采取合適的應對措施。
1安全管理存在的問(wèn)題
1.1管理人員技術(shù)素養偏低
在中小型煤礦中，其安全管理人員與開(kāi)采工作人員的技術(shù)素養偏低，工作人員的文化水平大多為中學(xué)水平，部分高學(xué)歷管理人員也并不具備煤礦開(kāi)發(fā)方面的專(zhuān)業(yè)知識，影響了煤礦開(kāi)發(fā)安全管理工作的進(jìn)行。在當前的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其安全管理人員大多是根據工作經(jīng)驗進(jìn)行管理，經(jīng)驗管理方式使得安全問(wèn)題頻發(fā)，且開(kāi)采人員并未經(jīng)過(guò)安全培訓，使得出現安全問(wèn)題的可能性升高。
1.2安全管理制度不健全
在煤礦的安全管理工作中，管理人員一般是根據企業(yè)的安全生產(chǎn)制度來(lái)進(jìn)行管理，根據制度中對安全生產(chǎn)要求的規定來(lái)規范生產(chǎn)規程和排查安全隱患。但是，在實(shí)際管理中，大部分中小型企業(yè)的安全管理制度建設不完善，煤礦企業(yè)管理人員忽視了安全管理制度在安全生產(chǎn)中的作用，使得制度長(cháng)期不完善。除此之外，在生產(chǎn)中部分工作人員忽視安全管理制度，在生產(chǎn)中不照章執行，其生產(chǎn)隨意性較強，增大了出現安全問(wèn)題的可能性。
1.3工作人員安全意識淡薄
在中小型煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)管理人員未能做到對安全生產(chǎn)要求的重視，其未能將維護職工生產(chǎn)安全作為管理工作的第一位，在實(shí)際生產(chǎn)中，部分企業(yè)管理人員重視經(jīng)濟利益，實(shí)行超過(guò)生產(chǎn)安全保護能力的生產(chǎn)。除了管理人員的安全意識淡薄之外，其生產(chǎn)人員也缺乏必要的安全保障意識，導致在煤礦生產(chǎn)中安全事故頻發(fā)。
1.4行業(yè)安全管理弱化
在當前我國的煤炭生產(chǎn)行業(yè)中并沒(méi)有一個(gè)對生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行統一管理的部門(mén)，且生產(chǎn)管理人員存在勞動(dòng)力缺乏、管理能力不足等問(wèn)題，使得煤炭生產(chǎn)中出現管理不足、安全監管質(zhì)量不佳等問(wèn)題，影響了煤炭行業(yè)的全面發(fā)展和開(kāi)采過(guò)程的安全進(jìn)行。盡管頻發(fā)的安全事故引起了社會(huì )的重視，但是行業(yè)管理工作進(jìn)行質(zhì)量并未得到提升。
1.5安全投入不足
近年來(lái)國家加強了對中小煤礦發(fā)展經(jīng)營(yíng)的政策支持，有效推進(jìn)了中小型煤礦企業(yè)的發(fā)展。但是，在這樣的形勢之下，部分管理人員為了提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，并未在生產(chǎn)員工的安全投入上進(jìn)行花費，工作人員缺乏安全防護設備，極易發(fā)生安全事故。除此之外，小型煤礦開(kāi)發(fā)屬于短期經(jīng)營(yíng)行為，企業(yè)管理人員常為了降低支出忽視安全管理投入，使得國家的安全管理制度難以得到高質(zhì)量的實(shí)施。
2針對安全管理問(wèn)題的優(yōu)化措施
2.1建立安全培訓制度
生產(chǎn)人員和管理人員的安全意識和專(zhuān)業(yè)知識素養的不足限制了中小型煤礦安全管理工作的進(jìn)行質(zhì)量，因此，要想避免生產(chǎn)安全問(wèn)題的出現，企業(yè)應當重視對職工安全素質(zhì)的提升，將安全培訓作為企業(yè)安全管理的重要內容。企業(yè)的管理人員應該把安全制度和安全生產(chǎn)措施作為重點(diǎn)，制訂企業(yè)安全培訓計劃。在實(shí)際生產(chǎn)之前用多種形勢來(lái)開(kāi)展職工安全思維的培訓，普及安全知識，提升其對安全生產(chǎn)的重視性。同時(shí)，嚴禁未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓的工作人員進(jìn)行開(kāi)采作業(yè)，避免安全事故的發(fā)生。除了進(jìn)行培訓之外，企業(yè)管理人員也應當自覺(jué)提升自身的安全生產(chǎn)素質(zhì)，保證管理工作的進(jìn)行質(zhì)量。
2.2完善生產(chǎn)安全管理機制
首先，企業(yè)應當建立和完善職工意外傷害保障制度，使職工在發(fā)生安全事故后可以得到及時(shí)的處理，降低安全事故對職工生活的影響。其次，煤礦企業(yè)要完善安全管理制度，企業(yè)的管理人員要針對存在的安全問(wèn)題不斷完善制度項目，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機制，督促生產(chǎn)責任制度的建設和完善，在生產(chǎn)中實(shí)現制度化的嚴格管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2.3提升生產(chǎn)安全意識
除了對管理人員進(jìn)行安全培訓以及完善管理制度之外，提高煤礦生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識也是提升安全管理工作進(jìn)行質(zhì)量的'措施之一。企業(yè)應當經(jīng)常性地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳和教育活動(dòng)，將煤礦生產(chǎn)安全意識的宣傳作為企業(yè)文化建設的一部分，就安全生產(chǎn)、生產(chǎn)培訓以及現場(chǎng)管理等多個(gè)方面對生產(chǎn)人員進(jìn)行安全意識的教育，采取多種形式的教育來(lái)提升管理人員和生產(chǎn)人員的安全意識。同時(shí)，在安全教育中要宣傳國家對煤炭生產(chǎn)的管理法規，增強企業(yè)生產(chǎn)工作人員的法制意識和安全意識，推進(jìn)依法生產(chǎn)的意識。企業(yè)應當提升安全管理工作的進(jìn)行力度，針對影響安全生產(chǎn)質(zhì)量，違反安全生產(chǎn)法規的行為進(jìn)行嚴格的處理。
3結語(yǔ)
中小型煤礦是部分小型縣城的經(jīng)濟支柱之一，但是其安全事故的頻發(fā)影響了企業(yè)的發(fā)展。在未來(lái)的建設中，企業(yè)要加強對生產(chǎn)人員和管理人員的生產(chǎn)安全意識的教育，并在生產(chǎn)中不斷完善安全管理制度，以此來(lái)避免生產(chǎn)中不良行為的出現。除此之外，企業(yè)還可以更新生產(chǎn)設備，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，通過(guò)提升生產(chǎn)技術(shù)能力來(lái)避免安全事故的發(fā)生。
[參考文獻]
[1]斐文龍.中小煤礦加強安全管理探究[J].科技與企業(yè).2012(13).
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